根据省委统一部署，2024年7月18日至10月20日，省委第四巡视组对广州杏耀平臺集团股份有限公司党委（以下简称“集团党委”）开展了提级巡视。2025年3月24日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡视整改主体责任，以钉钉子精神从严从实抓好各项整改任务落实。

（一）提高站位、深化认识。及时通过党委会、理论学习中心组学习会、专题会等，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作要求，引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保巡视整改沿着正确方向推进。

（二）以上率下、压实责任。第一时间成立由集团党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，加强统筹领导。党委书记坚决扛起第一责任人职责，带头领办重点难点问题。领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务落实。各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，形成了上下联动、层层落实、整体推进的良好工作格局。

（三）聚焦问题、真抓实改。对照省委巡视反馈意见，认真研究制定巡视整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任单位、完成时限，挂图作战、对账销号，并加强跟踪调度、提醒督促，动真碰硬、求真务实抓好整改落实。

（四）举一反三、标本兼治。集团党委领导班子认真开好巡视整改专题民主生活会，进一步增强整改内生动力，持续推动巡视整改走深走实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定修订制度120余项，用完善的制度管权管事管人，实现从“点上整改”到“面上提升”。

（五）攻坚克难、担当作为。坚持以整改破局解题，推动经营发展稳中有进、进中向好，集团营收、利润、投资等核心指标持续保持增长，切实把整改成果转化为推动集团高质量发展的实绩实效。2025年，集团财务口径实现营业收入1277亿元、同比增长1%，利润总额65亿元、同比增长30%。

二、巡视整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、做强做优做大主业方面

1.坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，系统学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，自觉把集团发展放在省市发展大局中谋划推进，修订完善集团“1311”高质量发展行动方案，坚定不移做国家新发展格局构建的践行者、粤港澳大湾区融合发展的推动者、广州高质量发展的引领者。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，及时传达学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，学习贯彻省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，召开多轮次战略研讨会，系统谋划、科学编制集团“十五五”规划，明确了“3331”战略定位、“3+2”业务布局和“1231”的战略目标。

2.坚定不移推动地产和金融业务高质量发展。一是做优做深地产。贯彻落实中央城市工作会议精神，坚持“商住并举”战略，发布“4+4好产品理念”和“4+X”产品系，积极打造杏耀平臺“好房子”，并大力发展写字楼、零售商场等“地产+”业务，打造“第二增长曲线”，综合实力持续提升。二是做强做精金融。进一步加大绿色、普惠、科技资产投放力度，推动新能源业务装机规模、发电量进入行业前列；持续发挥创兴银行跨境与协同优势，大力调整业务结构，持续压降行业集中度，积极拓展业务布局，大湾区网点已达47个；成功收购香港人寿，正式形成以“银、保、证、投”为核心的综合跨境金融生态，以“全牌照”金融布局助力大湾区建设。

3.持续推进交通和食品板块布局优化和结构调整。一是做大做新交通。推动交通板块向资产管理公司转型，积极推进上市公司、公募REITs、集团孵化三大平台互动和优质路产收购，探索推进“交通+新型基础设施”业务，经营指标稳中有进。二是做稳做特食品。持续提升杏耀平臺农牧食品成本管控能力和养殖场健康管理、环保管理水平，进一步挖掘生猪“养殖—屠宰—加工”全产业链协同价值，加速产品创新，并优化线上线下渠道布局，经营指标不断好转，成功实现扭亏；深化杏耀平臺乳业战略转型，研究制定乳业业务高质量发展方案，明确区域特色乳企定位，并全力攻坚广州、沈阳两大市场，不断提升上游经营和下游销售能力，推动原奶自用率、重点市场占有率提升。

4.主动服务粤港澳大湾区建设和“百千万工程”实施。一是强化对粤港澳大湾区建设的支撑保障。发挥综合金融优势，大力发展战略性新兴产业，加大对重点产业、重点领域的资金投放力度，深化与南沙区、香港科技大学（广州）战略合作，高质量打造杏耀平臺iPARK粤港智谷、粤港云谷两大产业园平台，并加速导入高新技术企业和优质创新资源，成功引入人工智能、智能制造、新能源、生物医药及新消费等企业机构超230家、入驻企业120家，助力全省加快建设现代化产业体系。二是积极服务保障“百千万工程”实施。全力攻坚“攻城拔寨”项目，加力推进北二环改扩建、里仁洞村更新改造、南洋电器厂、马场项目等重点工程建设，扎实做好杏耀平臺风行田园综合体项目、湛江雷州东里镇对虾养殖项目，认真履行国企社会责任，助力区域协调发展。

（二）关于完善公司治理方面

5.坚持把党的领导融入公司治理。贯彻落实“两个一以贯之”，健全完善党的领导与公司治理相统一的“1+4+4”制度体系，修订公司章程、党委会议事规则、总经理办公会议事规则、“三重一大”决策制度实施意见，严格落实党委前置研究讨论企业重大经营管理事项要求，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。

6.持续深化国企改革。一是高质量收官国企改革深化提升行动。聚焦目标任务，深入开展精益管理，加快“两非”“两资”剥离清退，进一步健全市场化经营机制，全面完成主要改革任务，推动经营发展提质增效。二是在强化产业协同上下功夫。深化大会员运营，大力推动跨板块重点协同项目开展，并推动“湾区粤生活”国企会员联盟合作，强化资源共享，促进产业协同发展。三是持续完善内部考核激励机制。修订集团绩效管理办法、下属企业及其经营班子绩效考核管理办法等制度，增强考核评价、激励的科学性，激发干部干事创业内生动力。

7.深入实施创新驱动发展战略。一是加强科技创新顶层设计。成立集团科技创新委员会和科技创新部，研究制定科技创新专项规划，建立健全科技创新管理办法与考核激励等配套制度，健全科技创新体制机制。二是加大研发投入和成果转化力度。规范研发统计工作指引，持续加大科研投入，不断提升自主研发能力，并持续深化产学研合作，进一步加强与高校、院所的战略合作，推动协同创新和科技成果转化。三是加快数字化转型。制定实施数字化转型方案，成立杏耀平臺数智科技有限公司，依托集团数字化底座支持板块数字化建设，加大人工智能技术赋能业务力度，上线3大AI平台，落地100+ AI应用场景，挖掘数据要素价值，不断提高业务生产效率和客户服务能力。

（三）关于统筹发展和安全、防范化解重大风险方面

8.持续建立健全全面风险管理体系。修订完善合规管理、风险监测与预警、违规经营投资责任追究等办法，加强风险管理信息化建设，并发挥法律风控、审计、纪检、财务等职能条线作用，对新能源业务、金融业务等关键业务领域开展风险调研或投后走访，从严从实做好重点领域风险管控，不断提升经营管理规范化水平。

9.严控集团债务风险。一是严格控制债务总量。借助司库系统监控集团及各板块有息负债规模，通过主动提前偿还高息债务、发行权益工具等措施有效控制有息负债增长，确保资产负债率控制在合理水平。二是完善财务资本管理体系。修订集团资本管理办法，把握市场低利率窗口，优化债务结构，降低融资成本，充分运用各种工具保障流动性安全。三是善用创新融资工具。积极探索类别股、私募REITs和公募REITs等降杠杆新思路，推动资产盘活工作取得成效，不断降低资产负债率。

10.积极防范化解重点领域业务风险。一是推动地产板块盘活资源去化库存。加强政策研究，坚持政府收储、商改住、自持转销售、专项债收购等方式多管齐下，“一盘一策”推进滞重去化，有效降低经营风险，“三道红线”保持绿档。二是持续压降金融板块风险敞口。加大力度开展不良资产清收处置，优化重点风险项目处置方案，进一步压缩退出风险项目，主要风险指标保持平稳。

11.切实加强境外业务管控。研究制定离岸公司管理、境外大额资金调度等覆盖境外业务流程的管理制度，加强离岸公司管理体系建设，规范境外机构和业务运作。全面梳理境外离岸公司存续情况，针对无存续必要的离岸公司制定清退计划，逐级压实管理责任，提升离岸公司治理效能。

（四）关于落实全面从严治党“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败斗争方面

12.坚决落实全面从严治党主体责任。一是强化管党治党政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神，对全面从严治党重点任务作出具体安排，同时强化督导与考核，推动全面从严治党向纵深发展。二是严管领导班子和“关键少数”。贯彻落实“一把手”监督谈话实施细则，集团党委书记带头对7家二级企业党委“一把手”全覆盖开展谈话，推动领导班子其他成员加强对分管领域分管部门负责人的谈心谈话，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”。三是持续加强新时代廉洁文化建设。制作专题警示教育片、微短剧，不断深化以案为鉴、以案促教，教育引导党员干部不断强化廉洁自律意识。四是发挥好审计监督职能作用。修订经济责任审计管理办法、下属企业内部审计机构管理办法等制度，持续加强对采购、营销等领域审计监督，进一步细化审计整改要求并推动落实。

13.严格履行纪检监察机构监督责任。一是推动政治监督具体化、精准化、常态化。围绕防范化解金融风险、“百千万工程”实施、安全生产等统筹开展专题调研、专项监督，合力推动改革攻坚、促进高质量发展。二是加大执纪办案力度。认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署，严肃查处巡视反馈的违规违纪违法问题，不断强化警示震慑效应，推动严的基调一贯到底。三是加强纪检监察队伍建设。认真落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署，修订完善纪委监督责任管理办法与责任清单、下属企业纪检工作管理办法，制定审查调查措施使用工作指引，建立问题线索集中研判、重点线索专班核查等机制，稳步推进纪检监察信息化工作平台建设，加强纪检监察干部业务培训和岗位锻炼，不断提升监督执纪能力和水平。

14.强化对“关键少数”和重点领域的监督。加强对同级领导班子成员的定向监督提醒，建立健全离职前审核机制，把对“关键少数”的监督落在实处。充分发挥监督联席会议平台作用，强化纪审联动，修订审计发现问题通报及移送工作指引，加强信息共享和协作配合，不断强化对重点领域权力运行的监督制约。

15.持之以恒加强作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹指导集团上下一体推进、一贯到底，驰而不息纠“四风”树新风，严肃处理巡视反馈的违反中央八项规定精神问题，做到学有质量、查有力度、改有成效，推动作风建设走深走实。修订培训、公文处理等管理办法，优化审批程序，切实把为基层减负要求落到实处。针对涉及楼盘质量的信访反映逐一核查反馈，优化工作流程及服务标准，不断提升管理水平。

（五）关于落实新时代党的组织路线方面

16.加强领导班子自身建设。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，动态调整领导班子成员分工，不断增强领导班子凝聚力战斗力。同时根据行业形势和业务发展，撤销集团管理咨询协调委员会和4个首席官职务，进一步优化二级企业领导班子成员职数，并完成19名二级企业领导班子成员配置，不断建好建强各级领导班子。

17.加强干部人才队伍建设。一是健全“选育管用”全链条机制。严格落实新时代好干部标准，修订招聘、竞争上岗、述职等管理办法，加大干部轮岗交流力度，加强复合型人才和年轻干部培养，锻造高素质的干部人才队伍。二是积极倡导并打造学习型企业。持续以精益赋能业务，多层次推动精益人才梯队建设，持续推进领导力发展项目“领秀五期”、年轻干部培养项目“飞越二期”、新员工融入培训“新伙伴计划”等项目落地，升级“领秀在线”学习平台，多层次全方位为干部精准赋能。

18.持续建强基层党组织。认真落实基层党组织建设强基工程行动计划，对各级党组织贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》情况开展自查整改，多举措推动党建工作和生产经营深度融合，集团两篇党建案例入选第六届国企党建创新优秀成果。全面梳理异地企业党组织情况，依托信息化手段加强异地党员教育管理，并统筹抓好广州市国资系统在武汉及沪杭企业党建联建工作，以党建联建促进业务协同。修订完善培训管理办法，制定实施“红秀项目”培养计划，分层分类组织开展学习培训，推动党员干部能力素质提升。

（六）关于落实巡视巡察及审计监督发现问题整改方面

19.健全完善整改长效机制推动真整改真落实。对整改不到位的相关问题，组织开展专项整治，持续巩固提升整改成效。目前，防范化解重大风险等方面问题的整改均已取得阶段性成效。

三、下一步工作打算

集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，不断巩固深化巡视整改成果，着力推动集团高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

（一）坚定不移加强思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决把习近平总书记、党中央决策部署及省委、市委工作要求落到实处。

（二）坚定不移推进全面从严治党。认真学习贯彻二十届中央纪委五次全会和十三届省纪委五次全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，压紧压实全面从严治党“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强领导班子和干部队伍建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。贯彻落实基层党组织建设强基工程行动计划，不断增强党组织政治功能和组织功能。

（三）坚定不移持续抓好整改落实。健全常态化长效化推进整改工作机制，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对需要长期推进的整改任务，常态跟进落实，加强督导问效，确保改到位、改彻底；强化巡视成果综合运用，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（四）坚定不移推动高质量发展。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署要求，落实省委“1310”具体部署，勇担国家新发展格局构建的践行者、粤港澳大湾区融合发展的推动者、广州高质量发展的引领者“三者”使命，深化学习型、创新型、融合型“三型”组织建设，聚焦主责主业，持续推进布局优化和结构调整，推动传统主业转型焕新，做强做精金融、做优做深地产、做大做新交通、做稳做特食品，不断提升行业竞争力，大力发展战略性新兴产业，重点发展新能源与新基建、生命健康与高端智造，培育壮大新兴业务，加快塑造第二增长曲线，打造精益化、平台化、国际化“三化”的国有资本投资公司，奋力迈向世界一流企业，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献杏耀平臺力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月14日至3月13日。联系电话：020-88836888；邮政信箱：广州市珠江新城珠江西路5号广州国际金融中心64楼，邮政编码510623；电子邮箱：yx.dwgzb@sdyous.com。

中共广州杏耀平臺集团股份有限公司委员会
2026年2月14日